房屋搬迁未获法定标准补偿,当事人依法信访反被捕

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尤先生与爱人汤女士是安徽省阜阳市颍上县的普通老百姓。2012年两人所在的古城镇小尤庄因属于煤矿沉陷区区而开始房屋搬迁,但两人一直未获法定标准补偿。在苦苦依法信访多年未果后,2022年7月两人反被颍上县相关部门以寻衅滋事罪刑事逮捕。截至本稿发布之日,阜阳市颍上县人民政府(镇政府)既未与其签订拆迁安置补偿协议,也未就拆迁安置补偿与之进行最终结算,更未给两人重新安置宅基地。

接下来,将事情的经过进行详细说明:

两人所在当地有一处“刘庄煤矿”,由于多年大规模开采,导致颍上县古城镇及其它数个乡镇、数万亩土地形成采煤塌陷区,人民群众的生命财产安全受到威胁。当地政府曾经多次发文,要求保障好人民群众的生命与财产安全,如:2008年11月13日,安徽省人民政府出台了《关于进一步做好采煤塌陷区居民搬迁安置补偿工作的通知》,要求两淮矿区各有关市、省直有关部门和煤矿企业做好采煤沉陷区居民搬迁、安置、补偿工作。2009年3月20日,颍上县人民政府(镇政府)出台了颍政(2009)16号(关于刘庄煤矿采煤拟塌陷区村庄拆迁丈量的公告)(以下简称“16号公告”),拟对两人所在的自然村庄范围内的房屋、构筑物及其他地上附着物进行丈量。2011年,阜阳市人民政府先后出台阜政秘(2011)42号《阜阳市采煤沉陷区居民搬迁安置补偿暂行办法》(以下简称“42号办法”)和阜政办(2012)11号《关于调整采煤沉陷区部分搬迁安置补偿标准的通知》(以下简称“11号通知”)。2012年7月,两人居住的颍上县古城镇小尤庄自然村开始搬迁安置,但是颍上县人民政府(镇政府)既未与两人签订《搬迁安置补偿协议》,也未按“11号通知”中规定的补偿标准向两人支付搬迁安置补偿费,更未给两人重新安置宅基地,仅仅以被告人的房子属于新建为由按每平米120元的标准向两人支付了部分预付款项,但两人的房子并非新建,该补偿标准远远低于法定的补偿标准。

无奈之下,尤先生与汤女士二人便踏上了漫漫信访之路,长达八年的信访都石沉大海,未获任何部门的正式书面答复。直到2021年2月,颍上县人民政府(镇政府)迫于工作压力在给了两人部分款项(人民币81800元)后要求两人停止上访,并要求两人在停止上访协议上签字,同时还声称后续款项会陆续补偿。2022年6月,两人在等了一年多都没有等到后续补偿的情况下便去询问后续补偿事宜,被告知“后续补偿没有了”,无奈之下,两人便只好继续上访。2022年7月12日,两人便被颍上县相关部门以涉嫌寻衅滋事罪拘留,7月26日被颍上县人民检察院批准逮捕。

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然而,两人自始至终都只是通过手机在官方的信访 *** 上留言,既没有在公共场所聚众闹事、也未采取任何过激行为,是合法信访,怎么就够得上“寻衅滋事罪”呢?依据我国刑法第二百九十三条的规定,寻衅滋事罪具体表现为以下四种情形:(一)随意殴打他人,情节恶劣的;(二)追逐、拦截、辱骂、恐吓他人,情节恶劣的;(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物,情节严重的;(四)在公共场所起哄闹事,造成公共场所秩序严重混乱的。两人的行为显然不符合上述任何一种情形。

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两人育有三个孩子,大儿子12岁上初一;二儿子9岁上三年级;小儿子上幼儿园,在7月27日手臂摔骨折、还在康复中。因为家庭实在困难,在写下保证书后,汤女士被取保候审,但是丈夫尤先生与汤女士一直被关在在颍上县看守所中。

两人只是按照法定的标准去主张补偿安置费用,为什么就这么难?合法信访怎么就构成寻衅滋事罪?因此,恳求上级相关部门领导能够介入此事,给两人一个公正,还普通老百姓一个公道。


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